聚焦全省文化和旅游工作會(huì )議

2022八方面發(fā)力 山西文旅重磅開(kāi)篇

時(shí)間：2022-03-22 09:15:59 來(lái)源：山西青年報

3月18日，全省文化和旅游工作會(huì )議以電視電話(huà)會(huì )議形式在太原召開(kāi)，各市設分會(huì )場(chǎng)。省文化和旅游廳黨組書(shū)記劉永生作會(huì )議講話(huà)，廳長(cháng)王愛(ài)琴安排部署了2022年主要任務(wù)。

今年，全省文化和旅游工作將聚焦突出學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大這一主線(xiàn)，統籌謀劃推進(jìn)各項工作，著(zhù)重從深化文旅融合、創(chuàng )作藝術(shù)精品、做強群眾文化等八個(gè)方面發(fā)力，推動(dòng)文化和旅游工作行穩致遠、再開(kāi)新篇。

深化文旅融合建設50個(gè)文旅康養示范區

疫情防控常態(tài)化給文旅業(yè)帶來(lái)了新挑戰，高質(zhì)量、低密度、生活化、旅居式成為新需求，沉浸、互動(dòng)、體驗式消費成為新?tīng)顟B(tài)，高品質(zhì)的服務(wù)保障與產(chǎn)品供給成為新趨勢，助力循環(huán)、擴大消費成為新格局。

今年，我省文旅工作將深化文旅融合，推動(dòng)示范區創(chuàng )建。堅持強化以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游融合互促，實(shí)施文旅康養市場(chǎng)主體倍增工程，實(shí)施文旅項目賦能行動(dòng)，實(shí)施“文旅+”“+文旅”跨界融合行動(dòng)，創(chuàng )建文化特征突出、彰顯資源稟賦的國家級文旅融合示范區。

我省文旅業(yè)將以建設世界級旅游康養目的地、創(chuàng )建國家級文旅融合示范區和夜間文旅消費集聚區為牽引，帶動(dòng)文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平、更富特色上融合發(fā)展。同時(shí)，出臺《推動(dòng)文旅康養市場(chǎng)主體發(fā)展的實(shí)施方案》《關(guān)于支持文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，刺激文旅康養市場(chǎng)需求；落實(shí)國家出臺的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策措施》，支持文旅企業(yè)挺得住、過(guò)難關(guān)、有奔頭。選取五臺山、平遙古城等龍頭景區，省文旅集團等龍頭企業(yè)作為“鏈主”企業(yè)，引進(jìn)、設立各類(lèi)文旅康要素服務(wù)主體，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

貫徹落實(shí)太忻經(jīng)濟區一體化推進(jìn)、打造山西中部城市群發(fā)展北引擎總體部署，出臺《太忻經(jīng)濟區旅游康養重大行動(dòng)方案》，依托區域文旅康養資源，實(shí)施品牌塑造、產(chǎn)品線(xiàn)路創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)集群建設、重大活動(dòng)促進(jìn)、康養休閑帶動(dòng)、服務(wù)功能提升“六大行動(dòng)”，打造具有世界影響力的文化景觀(guān)生態(tài)走廊，把太忻經(jīng)濟區建成世界級旅游康養目的地。全力辦好2022中國·山西（晉城）康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )，打造康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺；在全省布局建設50個(gè)文旅康養示范區，打響“康養山西、夏養山西”品牌。

深入謀劃推進(jìn)一批文旅融合項目，抓好忻州云中河溫泉康養、王莽嶺基礎設施改造提升、鹽湖區關(guān)公文化產(chǎn)業(yè)園區等18個(gè)省級重點(diǎn)項目開(kāi)工建設、投產(chǎn)運營(yíng)。積極釋放文旅消費潛力，打造劇場(chǎng)、博物館、美術(shù)館、非遺傳習場(chǎng)所等新興文旅消費場(chǎng)所，創(chuàng )建國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)園區（基地）、旅游休閑街區、文旅消費集聚區。印發(fā)實(shí)施長(cháng)城國家文化公園省級規劃，開(kāi)展資源普查，建立重點(diǎn)項目庫，扎實(shí)推進(jìn)山西段建設。

助力鄉村振興，推行《山西省鄉村旅游示范村等級劃分與評價(jià)標準》，大力開(kāi)展“旅游后備箱”工程，推動(dòng)傳統工藝、農業(yè)創(chuàng )意、田園觀(guān)光、民俗體驗等融合互促。打造研學(xué)游、紅色游、健身游、自駕游、低空游產(chǎn)品，探索構建工業(yè)旅游融合發(fā)展新格局。

創(chuàng )作藝術(shù)精品實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程

創(chuàng )作藝術(shù)精品，繁榮發(fā)展文藝事業(yè)。今年，我省文旅工作將圍繞宣傳貫徹黨的二十大主線(xiàn)，實(shí)施“文藝作品質(zhì)量提升工程”，辦好各項文藝活動(dòng)，持續健全創(chuàng )作演出機制，出作品、出精品，推動(dòng)全省文藝創(chuàng )作從“高原”向“高峰”邁進(jìn)。

遴選一批重點(diǎn)創(chuàng )作劇目，創(chuàng )作提升話(huà)劇《立秋》《于成龍》《右玉》、晉劇《裕川茶莊》、蒲劇《忠義千秋》、臨縣道情《湫水河清清》、民族交響音詩(shī)《太行回聲》等一批優(yōu)秀作品，沖刺第十三屆中國藝術(shù)節文華大獎。

以 “藝術(shù)的盛會(huì ) 人民的節日”為主旨，舉辦第三屆山西藝術(shù)節和首屆晉劇藝術(shù)節；組織第十七屆“杏花獎”評比展演，開(kāi)展“免費送戲下鄉一萬(wàn)場(chǎng)”活動(dòng)，推動(dòng)“免費送戲進(jìn)景區”“網(wǎng)上劇場(chǎng)”等工作。

持續推進(jìn)國有文藝院團改革，激發(fā)創(chuàng )作演出內生動(dòng)力、煥發(fā)基層院團生機活力；強化藝術(shù)人才梯隊建設、文藝理論研究，加強新時(shí)代文藝評論工作，修訂完善我省申報國家藝術(shù)基金項目管理辦法；組建省內外劇院聯(lián)盟、演藝院線(xiàn)、演藝聯(lián)盟，推進(jìn)演出場(chǎng)所連鎖經(jīng)營(yíng)，創(chuàng )新演藝娛樂(lè )承載方式。

做強群眾文化實(shí)施群眾文化惠民工程

做強群眾文化，提升公共服務(wù)水平。2022年，我省將持續推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設，實(shí)施“五個(gè)一批”群眾文化惠民工程和服務(wù)效能提升工程，推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化工作。

擦亮20項省級群眾文化服務(wù)活動(dòng)品牌，培育鄉村群眾文藝隊伍（文藝小分隊），挖掘鄉土文化能人藝人，培養鄉村文化帶頭人，開(kāi)展好“鄉村村晚”“唱響黃河”全國民歌邀請賽、網(wǎng)絡(luò )攝影大賽、廣場(chǎng)舞大賽等20項鄉村文化活動(dòng)，以角逐2022年全國“群星獎”為目標，創(chuàng )作遴選打磨推出更多有力量、有筋骨、有溫度的群眾文藝作品。

統籌公共數字文化工程建設，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”，做好全國智慧圖書(shū)館和公共文化云山西省項目建設工作，做好古籍保護工作。同時(shí)，實(shí)施“訂單式”服務(wù)，以百姓點(diǎn)單、基層報單、部門(mén)派單、社會(huì )接單、群眾評單、政府買(mǎi)單的“六單”模式，把公共文化服務(wù)送到基層鄉鎮（街道）、村（社區）群眾門(mén)口，促進(jìn)社會(huì )文明素養提升。

抓好非遺保護多舉措推動(dòng)非遺融入生活

抓好非遺保護，弘揚優(yōu)秀傳統文化。今年，我省將進(jìn)一步完善保護傳承工作機制，多舉措推動(dòng)非遺融入生活，創(chuàng )新提升非遺傳播力。

出臺 《關(guān)于進(jìn)一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的實(shí)施方案》《促進(jìn)民間藝術(shù)保護傳承若干政策》等，發(fā)布山西非遺藍皮書(shū)，與山西大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展非遺理論研究；完善“晉中非遺數字專(zhuān)題庫·晉中文化生態(tài)保護實(shí)驗區”建設數據庫，在太原古縣城建設國家級文化生態(tài)保護區非遺體驗展示中心；培育10個(gè)鄉村文化記憶工程示范點(diǎn)，建設省非遺數字博物館，新建改建一批傳承體驗場(chǎng)所。

推動(dòng)平遙牛肉、推光漆器、老陳醋等特色品牌做大做強，強化杏花村、廣譽(yù)遠、雙合成等山西老字號的保護，支持舉辦特色品牌文化創(chuàng )意活動(dòng)，深入挖掘傳統文化和獨特技藝，創(chuàng )作富含時(shí)尚元素、符合國潮消費需求的產(chǎn)品；引導將傳統經(jīng)營(yíng)方式與大數據、云計算等現代信息技術(shù)相結合，升級營(yíng)銷(xiāo)模式，發(fā)展新業(yè)態(tài)，營(yíng)造消費新場(chǎng)景。創(chuàng )建非遺特色景區和 “非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在社區”示范點(diǎn)；支持成立農民合作社，推廣“非遺工坊”“一村一品”等模式。

以“樂(lè )享非遺 面向未來(lái)”為主題，舉辦首屆中國非遺面食大會(huì )，組織非遺面食保護傳承峰會(huì )、體驗活動(dòng)周、晉味非遺美食考察等系列活動(dòng)；辦好第三屆山西非遺博覽會(huì )、“二十四節氣話(huà)非遺”活動(dòng)、非遺記錄工程影像展等，釋放非遺魅力。

打造優(yōu)質(zhì)景區實(shí)施A級景區倍增計劃

打造優(yōu)質(zhì)景區，引領(lǐng)旅游品質(zhì)提升。今年，我省將實(shí)施“9+13”龍頭景區梯次打造培育計劃，推動(dòng)盤(pán)活景區旅游資源，強化綜合支持服務(wù)，努力建設國際知名文化旅游目的地。

今年，我省文旅業(yè)將著(zhù)重在涵養文化生態(tài)、完善產(chǎn)品形態(tài)、豐富消費業(yè)態(tài)方面下功夫，打造云岡石窟、五臺山、平遙古城、洪洞大槐樹(shù)、皇城相府、解州關(guān)帝廟—常平關(guān)帝家廟、太行山大峽谷、壺口瀑布、晉祠—天龍山9家龍頭景區，培育云丘山、王莽嶺、雁門(mén)關(guān)—廣武、蘆芽山、磧口古鎮、恒山—懸空寺、娘子關(guān)—固關(guān)、八路軍太行紀念館—黃崖洞兵工廠(chǎng)舊址、喬家大院、王家大院、鸛雀樓—普救寺、陶寺遺址—丁村、偏關(guān)老牛灣13家重點(diǎn)景區，打造以世界文化遺產(chǎn)、優(yōu)秀歷史文化、壯美自然風(fēng)光為主題的旅游目的地體系。

進(jìn)一步實(shí)施A級景區倍增計劃，做大A級景區評定儲備總盤(pán)。2022年，新增高等級景區不少于8個(gè)，到“十四五”末A級旅游景區和省級以上旅游度假區達到500家以上。

同時(shí)，推動(dòng)演藝、非遺、文化產(chǎn)品、公共服務(wù)等進(jìn)景區，打造沉浸式體驗項目，為景區注入業(yè)態(tài)活力。

完善旅游配套打響“旅游滿(mǎn)意在山西”品牌

完善旅游配套，做優(yōu)做強山西服務(wù)。今年，我省將圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，開(kāi)發(fā)“山西禮物”系列文創(chuàng )產(chǎn)品，打響“旅游滿(mǎn)意在山西”品牌。

在推動(dòng)餐飲服務(wù)提檔升級方面，打造一批體現地域特色的高、中、低檔餐飲企業(yè)，合理布局一批房車(chē)露營(yíng)、星空帳篷、營(yíng)地基地、特色民宿等非標住宿，做優(yōu)鄉村旅游民宿，推動(dòng)“三個(gè)人家”形成行業(yè)品牌。

此外，實(shí)施工藝美術(shù)振興計劃，建立工美產(chǎn)業(yè)數據庫、振興目錄，打造10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，培育50家規模以上企業(yè)。舉辦工藝美術(shù)產(chǎn)品博覽交易會(huì )、文化創(chuàng )意設計大賽，建設富有文化創(chuàng )意的休閑街區、特色村鎮、旅游度假區，培育網(wǎng)紅文創(chuàng )街區，推出“國禮”品牌。

在完善智慧服務(wù)功能方面，主要旅游景區的核心區域實(shí)現5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，推動(dòng)文旅活動(dòng)場(chǎng)所免費無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、智能導游、電子講解等功能大幅提升。

強化宣傳營(yíng)銷(xiāo)實(shí)施山西文旅品牌塑造行動(dòng)

強化宣傳營(yíng)銷(xiāo)，塑造山西地域品牌。今年，我省將實(shí)施山西文旅品牌塑造行動(dòng)，舉辦山西特色節會(huì )活動(dòng)，加大對外交流合作力度，講好山西故事，傳播中國聲音。

推動(dòng)整合行政部門(mén)、文旅企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、宣傳機構資源，搭建統一、共享、互用的文旅宣傳平臺，建立全省文旅“一盤(pán)棋”營(yíng)銷(xiāo)機制；充分利用新媒體平臺，打造山西知名文旅IP；深入實(shí)施“好鄰居多走動(dòng)”活動(dòng)，積極融入京津冀“朋友圈”；深化與重點(diǎn)客源地交流，在長(cháng)三角、珠三角、粵港澳地區打響山西文旅品牌。

以“感悟中華文化 促進(jìn)旅游消費”為主題，在平遙古城舉辦2022年 “中國旅游日”主會(huì )場(chǎng)活動(dòng)；以“邂逅關(guān)公故里共襄文旅融合”為主題，在運城舉辦山西省第八次旅游發(fā)展大會(huì )暨第33屆關(guān)公文化旅游節；舉辦第三屆大河文明旅游論壇等，以大型活動(dòng)、特色節會(huì )營(yíng)造發(fā)展氣場(chǎng)、聚合發(fā)展平臺、塑造山西品牌。

此外，融入粵港澳大灣區建設國家戰略，加強與“一帶一路”沿線(xiàn)東盟各國的文化旅游交流，打響“華夏古文明 山西好風(fēng)光”品牌。

守好安全底線(xiàn)營(yíng)建健康安全文旅發(fā)展環(huán)境

守好安全底線(xiàn)，提升綜合治理能力。今年，我省將強化文旅領(lǐng)域意識形態(tài)、安全生產(chǎn)、疫情防控等工作責任，開(kāi)展文娛領(lǐng)域、文旅市場(chǎng)綜合治理，提升綜合監管水平，營(yíng)建健康有序、安全穩定的文旅發(fā)展環(huán)境。

始終繃緊疫情防控這根弦，落實(shí)好各類(lèi)設施、場(chǎng)所、活動(dòng)等防控措施。緊盯重要時(shí)間節點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節，深入實(shí)施全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患大排查大整治“百日攻堅”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，堅決防范遏制重特大安全事故發(fā)生。

推進(jìn)文娛領(lǐng)域、旅游市場(chǎng)綜合治理，制定印發(fā)《2022年全省文化和旅游市場(chǎng)秩序系列整治行動(dòng)實(shí)施方案》，持續開(kāi)展安全質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量“三提升”行動(dòng)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”，強化文化和旅游市場(chǎng)監管法治化、制度化、信息化建設。提升導游服務(wù)質(zhì)量，加大文旅從業(yè)人員培訓力度，打造職業(yè)素養好、技能水平優(yōu)、管理能力強的人才隊伍。（田璐）